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市委常委、市委政法委书记赵爱在全市律师工作会议上的讲话
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当前,我国法治建设迈上新的征程,律师事业也站在了新的历史起点,面临着前所未有的发展机遇。随着全面依法治国进程的加快,党和国家各项工作进入法治化轨道,律师工作将会深度融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域、各方面,从而更好地彰显律师制度的价值。随着经济发展进入新常态,转变发展方式、调整经济结构需要不断拓展法律服务领域,将催生释放更大的法律服务需求。随着社会转型和改革深化,利益关系深刻调整,社会矛盾易发多发,迫切需要广大律师运用法律专长,为创新社会治理、化解矛盾纠纷、促进社会稳定提供法律服务。可以说,律师的地位和作用更加凸显,律师职业大有作为。希望全市各级各有关部门要站在时代和全局的高度,深刻认识新形势下律师事业改革发展的重要性,切实把思想行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央和省、市委的决策部署上来,大力支持律师队伍在全面依法治市中发挥积极作用。希望广大律师进一步增强使命感、责任感和紧迫感,不断提高法律服务能力和水平,为法治兰州建设做出新的更大的贡献。

二、保障执业权利,在法律职业共同体建设中求突破

保障律师执业权利,是促进司法活动顺利进行、保障司法精准性、公正性的客观需要。近年来,我市律师执业环境不断改善,执业权利保障也取得了长足发展。但是,我们也清醒地认识到,新形势下我市律师工作和律师队伍建设还存在诸多不适应的问题,有的律师理想信念不坚定,对中国特色社会主义缺乏深刻认识;有的律师思想观念不端正,违反律师职业道德和执业纪律的不诚信不规范问题时有发生;有的律师业务素质和能力不高,缺乏专业水准;律师会见难、阅卷难、调查取证难以及发问难、质证难、辩论难等问题依然存在;少数司法人员和律师进行不正当交往,吃喝请托,甚至违法交易、搞利益输送等,损害了司法公信力,影响了社会公平正义。我们要深刻认识保障律师执业权利的重要性,结合深化律师制度改革,推动完善有关政策措施,努力破除制约律师作用充分发挥的体制机制障碍,为律师队伍更好地发挥作用提供制度保障。

一要积极构建司法人员与律师的新型关系。司法人员和律师的角色定位、职责分工虽然不同,但都是法治工作队伍的重要组成部分,都承担着维护当事人合法权益、促进社会公平正义的使命。这种法律职业的共同追求,决定了司法人员和律师要彼此尊重、平等相待,相互支持、相互监督,正当交往、良性互动,共同促进法治文明进步。司法人员要认真听取律师的辩护代理意见,允许、欢迎律师较真、挑毛病,有效防止冤假错案的发生。律师要充分利用专业知识和了解当事人真实情况的优势,提出符合事实、于法有据的证据材料和意见,依法履行好辩护和代理职责。根据中央要求,司法人员要做到“四个不能”,即:不能嘲讽、训斥律师,不能对律师在法庭上的正常发问、质证和发表意见随意打断或制止,不能对律师提出的正当申请、合理意见置之不理,不能对律师采取歧视性安检等措施;律师要做到“三个不能",即:不能不服从司法机关的正常安排,不能不服从司法人员对自己违规行为的劝阻,不能诋毁、谩骂甚至侮辱、诽谤司法人员。要严格执行《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,坚守做人、处事、交友的底线,不能搞简单物理隔离,也不能搞庸俗关系学,更不能勾肩搭背、不分彼此、违法交易、搞利益输送。各级政法机关和律师协会要进一步完善司法人员和律师职业行为规范,发挥好法官协会、检察官协会、警察协会和律师协会的重要作用,通过联席会议、业务交流、专题研讨等方式,在司法人员和律师之间搭建公开透明的沟通交流机制和平台,增进相互了解和信任。

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