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对合同解除制度在实践中疑难问题的几点思考 ——以合同解除权的特殊行使主体为视角
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甘肃玉榕律师事务所 李张发、罗丹


合同解除是我国合同法上的重要内容,《合同法》第九十三条至第九十七条集中规定了该项制度。但在实践中,合同解除制度也是存在争议较多的一项制度,比如关于合同解除的溯及力、解除后损害赔偿的范围、合同解除的条件、解除权的行使规则等方面。本文中,笔者结合自身认知及经验,在查阅大量案例与资料的基础上,拟从诸多争议问题中选取有关合同解除权的特殊行使主体的两点问题展开浅要分析与论述。

一、关于无解除权的解约方行使合同解除权

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》(以下简称“解释二”)第24条规定:“当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议,但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的,人民法院不予支持;当事人没有约定异议期间,在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的,人民法院不予支持。”在实务中,上述规定在适用中的主要疑义在于,解约方通知解除合同的,如果非解约方未在法定或约定异议期间内向法院提起诉讼,法院是否可以对合同解除的效力不作实质审查(审查解除权是否存在)或者虽然实质审查但不考虑实质审查的结果,从而不论解约方是否享有解除权,都直接判定合同解除。围绕这个问题,实践中产生了两种完全相反的观点:一种观点认为,只要解约方向非解约方发出解除合同的通知,自通知到达之日起,在法定异议期限内或双方约定的时限内,非解约方未提出异议的,就产生合同解除的效力。至于解约方是否享有法定解除权,在所不问。 另一种观点认为,解约方通知非解约方要求解除合同,必须符合合同法第九十三条第二款、第九十四条的规定,否则,即使解除合同通知到达非解约方也不发生解除合同的效力。

对于这一问题,在《人民司法》2013年第24期所载的重庆泰雷商贸有限责任公司诉重庆佳路机电有限公司一案中,一、二审法院均支持了第一种观点。法官认为,异议权期限的规定,可以避免解约方长时间的等待以及对方消极怠于行使异议权,解释二的规定很好地平衡了解约方与相对方之间的利益关系。对于异议期限规定的最大担心不过在于无解除权的解约方向对方发出解除通知后,非解约方在收到解除通知3个月内未向人民法院提起诉讼的,合同毫无争议的解除导致非解约方利益严重受损。这一现象的产生,不是因为解释二对异议权的行使期限作出具体的规定造成的,而是因为人们对异议权还理解不深,不能适应,特别是合同的履行中,还存在当事人法律意识模糊,缺乏维权意识。权利和义务如影随行,权力上之睡眠者不值保护。解释二对合同解除异议权期限作出规定,既可以防止异议权的滥用,更重要的是可以使经济关系迅速确定下来。实际上是对各种价值冲突的平衡,不会损害社会整体利益,也不会影响合同法的整体适用。并进一步将无解除权人的合同解除行为定性为一种违约行为,认为合同义务主要是当事人双方通过协商自愿达成的,对当事人具有法律约束力,当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。若由于异议期满,导致解除不符合合同解除条件的合同,有悖于依法成立的合同受法律保护这一基本价值判断,不具有正当理由,应当承担违约责任。  但亦有学者及法官对此提出质疑,认为解约方通知对方要求解除合同的,必须具备合同法第九十三条或者第九十四条规定的条件,即解约方必须具有实质性的解除权,否则,即便解除通知到达对方也不产生解除效力。原因在于:首先,依照文义解释,解释二第24条是对合同法第九十六条的适用问题进行的解释。合同法第九十六条规定:“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的,应当通知对方。”而合同法第九十三条第二款和第九十四条分别规定了约定解除和法定解除的要件。因此,解约方行使合同解除权,当然应当具备合同法第九十三条第二款或者第九十四条规定的要件,才能发生解除合同的效力;其次,从法理上讲,合同解除权是形成权,合同一旦解除,对双方权利义务有很大影响,世界各国都对合同解除权加以严格限制,以维护社会经济秩序的稳定。无论是法律规定的解除还是当事人事先约定解除权,都必须具备一定的条件。只有满足了这些条件,当事人才能行使解除权。如果不以这两条规定的解除合同的实质要件为要求,则解约方动辄以通知的形式解除合同,极容易导致当事人滥用合同解除权,易纵容违约一方或不愿意继续履约一方“通过合同解除的方法逃避责任”,这不仅严重违反了契约必须遵守原则和诚实信用原则,造成合同当事人之间权利义务的失衡,也会很大程度上冲击合同关系的稳定性,危害交易安全。

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