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“一带一路”国家战略推进中西部律师发展的机遇与挑战
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甘肃法成律师事务所律师 渠慎顺


2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议,得到国际社会高度关注。 “推进“一带一路”建设,是党中央、国务院主动应对全球形势深刻变化,统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。“一带一路”战略的实施,对于构建我国开放型经济新体制,形成全方位对外开放新格局,必将产生重大而深远的影响。” 具体到西部地区而言,这里是古丝绸之路的起点,“一带一路”重大战略的实施将为其打通通往欧洲、中东的陆上通道,这无疑为西部地区加快发展打开了一扇重要的机遇之门。

众所周知,当前我国正在大力推进全面依法治国,任何行为都应在法治轨道上运行。因此,法律保障在“一带一路”建设进程中的地位不可或缺。这就为与经济发展密切相关的法律服务业提供了广阔天地,西部地区的律师应以此为契机,积极顺应国家“一带一路”战略部署,把握这一战略带来的重大发展机遇,把智慧和力量凝聚到服务“一带一路”战略上来,在依法治国伟大实践中建功立业。

一、“一带一路”战略为西部律师发展创造的机遇

自习近平总书记提出共建“一带一路”重大倡议以来,这一国家战略正在如火如荼地推进中。上溯至二千多年前,古丝绸之路从西部起始通向西亚和欧洲,为东西方的物质往来和文明交流做出了重要贡献。当前的丝绸之路经济带建设又给予西北地区难得的开放机遇,将有利于拓展中国西部大开发的战略空间,推动西部各地经济社会转型跨越,从而实现我国东西部经济的平衡发展。经济发展,法治先行,律师作为社会主义法律服务者,在西部地区经济转型跨越发展中应积极履行党和国家赋予的神圣职责,为经济发展保驾护航。

(一)服务西部地区经济转型跨越发展,律师责任重大、使命光荣

“一带一路”国家战略的加速推进,将使我国对外开放的地理格局发生重大调整,中西部地区作为未来中国经济新的增长点,将与东部地区一起承担着中国“走出去”的重任。近年来,西部大开发战略的实施使得西部地区发展步伐明显加快,但由于受地理区位、自然条件、发展理念等因素影响与制约,与沿海地区仍存在显著差距。其中一个不容忽视的重要原因就在于,西部地区远离出海口,长期以来仅仅充当东部地区外向型经济的原料、劳动力供给基地,缺乏自主发展外向型经济的渠道。而“一带一路”重大战略的实施,将打通西部通往欧洲、中东的陆上通道,从而形成发展外向型经济的地缘经济优势,吸引生产要素聚集,刺激经济发展,为西部地区跨越式发展提供契机。“法者,天下之仪也”。法律服务是依法保障和推进经济社会发展的基本手段。随着“丝绸之路经济带”建设的不断推进, 西部地区经济跨越式发展的过程中,法律咨询、法律服务和保障在“丝绸之路经济带”建设中的地位作用日益凸显,律师作为专业法律人员,是服务“一带一路”建设的主力军,“一带一路”建设法律必须先行、律师必须先行。在西部地区“一带一路”战略推进中,律师大有可为。

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