兰州市各律师事务所：
为认真贯彻落实司法部《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》、省委政法委《甘肃政法机关服 务经济发展优化营商环境的实施意见》精神，以及省司法厅《关 于充分发挥司法行政机关职能积极为全省经济发展优化营商环境提供优质法律服务的通知》和省律协《关于做好民营企业律师法律服务工作的通知》要求，为全市民营经济发展壮大提供良好法律服务，促进全市经济社会发展，现就做好律师服务民营企业有关事项通知如下。
—、重要意义
习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话指出，我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富佘劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。今年以来，省委、省政府为积极营造兴商、富商、安商、护商、亲商的良好环境，进一步激发和释放民营经济发展活力。11 月 16 日，省委副书记、省长唐仁健在兰州市调研民营企业发展中强调要深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展系列重要指示精神，始终坚持“两个毫不动摇”，持续加力优化营商环境，用真情为民营企业牌友解难，出实招促民营经济加快发展。但是，由于种种制约因素的制约影响，我市民营经济的发展还有很大空间，民营经济的活力尚待进一步激发。而民营经济发展的根本在于法律的保障和维护。律师是社会主义法治队伍的重要组成部分，帮助我市民营经济健康发展，为民营经济提供更为优质高效的律师法律服务，是全市律师行业义不容辞的责任。
二、服务方式
1、加强党和国家政策、法律和法规的学习，树立支持民营经济发展的思想，提高服务民营企业的法律服务水平。《宪法》第 11 条规定，“个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。党的十八届五中全会强调，要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党家一项大政方针进一步确定下来。因此，无论从法律、政策层面，都应当毫不动摇地支持民营经济的发展。为了进一步提升律师服务民营经济的能力，市律协将会同省律协适时组织律师服务民营经济的专门培训活动，为律师服务民营经济提供有力支撑。
2、根据我市民营经济的发展状况和要求，市律协决定组建三个律师法律服务队。分别是：创造良好营商环境律师法律服务队、服务民营经济律师法律服务队、服务涉外企业律师法律服务队。队长由市律师协会会长陈玉萍担任，副会长李张发、陈灿、雷声担任三个服务队的副队长，同时选拔一批熟悉经济业务和熟悉民营经济发展政策、素质较高的律师组成服务队伍，开展专门的法律服务。
3、开展专项调研和免费法律体检活动。组织律师服务队成员分别到市工商联、各商会、民营企业等进行专门的走访、调查研究，并根据需要对特定的民营企业进行“免费法律体检”。重点调查民营经济发展过程中存在哪些问题，包括产业政策、行业
准入、产权保护、融资以及企业家权益保障等以及民营经济需要哪些支持、 服务等等。法律体检将围绕民营企业生产经营管理活动中发生的法律风险，包括但不限于产权、治理、知识产权、合同、用工和税收等方面涉及的行政、民事等法律风险进行体检，为企业形成法律体检报告。
4、开展多种形式的专项法律服务，为民企发展建言献策。在广泛调查研究和法律体检的基础上，进行问题进行全面梳理。对于普遍性的问题或涉及政策扶持（包括旧规定的清理）、金融支持等方面的典型问题，市律协按照相关规定向市委、市政府部门报告，争取从宏观层面得到支持、改善；对于涉及民营经济企业内部的法律风险问题，邀请市律协专业律师为企业把脉、开方子，并根据企业需要，解决其存在的法律问题。对于重点的非公企业，派驻专职律师联络员，为企业提供实时跟踪服务；定期举办民营经济发展的法律、法规和政策培训，为非公企业培养专门的法律人才；建立市律协与非公企业的定期会商制度，及时沟通、联络，切实解决非公经济的法律问题；对于确实存在资金困难暂无力支付律师费的，经过律所内部审核程序，免收律师费进行代理服务。
三、工作要求
全市律师事务所要充分重视发展我市民营经济、为民营经济的发展提供法律服务的重要性、紧迫性，要根据省司法厅、省律协的通知要求，主动向市委、市政府汇报，积极与有关部门沟通协调，为全市民营经济提供优质高效的律师法律服务，为我市民营经济的发展作出律师应有的贡献。
附：兰州市律师协会“民营经济律师法律服务队”名单
兰州市律协协会
2018 年 11 月 19 日
兰州市律师协会“民营经济律师法 律服务队”名单
队长：陈玉萍
副队长：李张发
队员：陈昱君 田国平 柳向奎 魏 毅 梁向洪 雷海亮 罗 丹 郭云海 祁军玲 令 广 吴鹏民 冯 黎 赵 东林 王 辉 杨晓东 张 华 刘鹏飞 赵伟珺 徐亚 芹 刘辉镇 马小龙 巴志涛 吴 君 刘 勇 张国发 李俊明 张江萍 魏存仪 杨 盼 何小辉 谢富萍 颜 蓉 张 欣 那晓明 高录林 刘 鹏 赵和康 张海心 安爱明 姜关斌 李伟东 郭 晖 黄 伟 宁华山 刘 红军 刘天明 彭秀珩 严存海 曹志红 高建民 康 鑫 刘世龙 冯 峰 郭军锋 周新皓 魏佩璐 郝利永 汪 春 李冬冬 高志强 杨 勇 阮 磊 孙艳红 丁 璐 高秉民 张晓锋 王兴江 罗春湘 李柏稹 韩文真 王吉刚 张敬南 倪宜存 张 璇 张玉洁 程永吉 荔 天宏 刘斗文 刘怀卿 王 煜 侯克岩 赵生林 潘学 渊 司 艺 李 悠 汪智雯 张 莹 张续静 温立平 郭鸿英 李秀花 金芙蓉 冯进萍 杨 杰
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